习近平总文书对于发展新质坐褥力的纷乱呈报,进一步丰富了习近平经济念念想,为新期间新征途激动高质地发展提供了科学指引。党的二十届三中全会强调,要健全因地制宜发展新质坐褥力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度和会轨制。数字经济与新质坐褥力的高技术、高遵循、高质地特征相契合,是加速发展新质坐褥力的要害领域和纷乱引擎。咱们要矜重学习贯彻党的二十届三中全会精神,着力从数字本领创新冲破、数据因素创新性建树、传统产业数字化转型、适数化蜕变创新等方面,加速栽植宇宙一体化数据阛阓,系统盘算推算、全体激动数字经济创新发展,辛勤谱写新期间新征途数字经济高质地发展新篇章。
一、深远清楚推动数字本领立异性冲破、以科技创新促产业创新的部署条目,着力栽植发展新质坐褥力的新动能
习近平总文书强调:“科技创新约略催生新产业、新模式、新动能,是发展新质坐褥力的中枢因素。”现时,数字科技在坐褥力组成因素中的主导作用愈发特地,是带动坐褥、创造、制造等创新发展的要害所在,必须对持把科技创新摆在国度发展全局的中枢位置,加强要害共性本领、前沿引颈本领、当代工程本领、颠覆性本领创新和效果转化,络续变成发展新质坐褥力的新动能。党的十八大以来,我国深入实施创新发轫发展策略,集成电路等要害本领不停冲破,量子狡计原型机、类脑狡计芯片等前沿领域获取原创性效果,东谈主工智能、5G、区块链等领域发明专利授权量居世界前哨。数字经济中枢产业加多值占国内坐褥总值比重络续高潮。
新期间新征途,要加速构建自立自立的数字本领创新体系,以科技创新引颈产业创新,进一步增强科技实力和创新才调。一方面,要加强数字科技创新。络续加大约点领域要害中枢本领自主创新力度,激动集成电路全产业链发展。加强自动驾驶、脑机接口等原创性、颠覆性科技创新,开辟新领域新赛谈。要加速东谈主工智能创新发展,推动行业大模子应用落地;引导和接济地方和社会资金变成更多“耐烦本钱”,有劲有用接济发展瞪羚企业、独角兽企业。另一方面,要打造数字产业集群。围绕大数据、东谈主工智能、下一代通讯本领等数字科技,加速创新链、产业链、资金链、东谈主才链深度和会布局,提高龙头企业数字本领创新效果的转化遵循,促进“专精特新”中小企业共同发展;接济平台企业加大科技创新进入,推动科技和买卖模式协同创新;积极栽植新兴产业和异日产业,完善数据产业生态;在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域布局一批具有外洋竞争力的数字产业集群,擢升创新策源才调、大范畴产业化才调。
二、深远清楚优化数据因素创新性建树、激励各种坐褥因素活力的科学内涵,着力擢升新质坐褥力的全因素优化组合水平
习近平总文书指出,“要健全因素参与收入分派机制,激励管事、常识、本领、经管、本钱和数据等坐褥因素活力”“要构建以数据为要害因素的数字经济”。充分发达数据的基础资源作用和创新引擎作用,故意于带动各种坐褥因素创新性建树,促进各种先进坐褥因素向发展新质坐褥力会聚,擢升全因素坐褥率,为发展新质坐褥力开辟新空间。党的十八大以来,我国纵容激动数据因素阛阓化建树蜕变程度。印发实施“数据二十条”,确立数据基础轨制框架,寰球数据资源开发运用、数字经济高质地发展等政策链接出台,实施“数据因素×”四肢,各种数据商和第三方专科服务机构加速流露,实施数字新基建和“东数西算”工程,算力总范畴达每秒246百亿亿次浮点运算,算力基础次第达到世界进步水平,2023年宇宙数据坐褥总量同比增长22.4%。
新期间新征途,要以数据因素阛阓化建树蜕变为干线,协同激动数据基础轨制构建和数据基础次第开荒,促进数据开发运用,不停栽植发展新动能。一方面,要建立健全数据基础轨制。加速建立数据产权包摄认定、阛阓来往、权利分派、利益保护等基础轨制。建立健全数据安全经管轨制,大象配资激动数据分类分级经管。建立高效便利安全的数据跨境流动机制,接济解放贸易查验区实施数据出境经管清单轨制。以场景化应用为牵引,建立数据和会任务清单,激动关联领域数据融通。另一方面,要增强数据基础次第相沿才调。加速开荒和运营数据登记、资源开发、真实引导、安全小心等国度数据基础次第;探索冲破城市算力网算电和会、收益分派等协同机制,以点带面统筹激动宇宙一体化算力网开荒,激动算力监测、算力调理、智能云服务、关节节点直连网罗及算力安全小心体系开荒;在电动汽车、锂电板等产业上风领域探索构建行业数据空间。
三、深远清楚加速传统产业数字化转型、健全促进实体经济和数字经济深度和会的策略安排,着力夯实发展新质坐褥力的产业基础
习近平总文书强调,“发展新质坐褥力不是要刻薄、肃清传统产业”“把执数字化、网罗化、智能化观点,推动制造业、服务业、农业等产业数字化,运用互联网新本领对传统产业进行全所在、全链条的改进”。党的二十届三中全会《决定》对促进实体经济和数字经济深度和会作出进一步策略部署。要通过数智改进赋能,推动企业设备更新、工艺升级、经管创新,促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。党的十八大以来,我国深入实施国度大数据策略,推动传统产业全所在、全链条转型升级获取积极进展。2023年,要点工业企业要害工序数控化率、数字化研发遐想用具普及率永诀达62.9%、80.1%。电子商务、移动支付范畴全球进步,直播电商、即时零卖等新业态新模式发展赶紧。分享农机、居品溯源等理智农业新模式得到庸俗实验。
新期间新征途,要运用数智本领、绿色本领改进擢升传统产业,纵容推动产业数字化转型。推动数字化转型范畴普及,打造供需对接、全链协同、价值发轫的产业数字化转型生态;发展工业互联网,“一链一策”开展要点产业数字化协同改进,推动要点集群和园区数字化转型;推动数字商务发展,表率发展数字金融,加速坐褥性服务业数字化转型;深入开展“数商兴农”,发展理智农业。激动数字化绿色化协同转型,加强理智能源开荒,深化当然资源“一张图”应用,构建理智高效的生态环境监测体系;加速数字城乡和会发展,激动城市全域数字化转型,推动变成超大特大城市理智高效科罚新体系,加速弥合城乡、区域数字界限。
四、深远清楚激动适数化蜕变、买通影响数字化发展堵点卡点的要紧需要,着力构建与发展新质坐褥力趋附适的新式坐褥相关
习近平总文书指出:“坐褥相关必须与坐褥力发展条目趋附适。发展新质坐褥力,必须进一步全面深化蜕变,变成与之趋附适的新式坐褥相关。”党的二十届三中全会《决定》提议,健全筹谋纪律和政策,加速变成同新质坐褥力更趋附适的坐褥相关。要主动对不合适数字经济发展的体制机制、组织架构、时势经由、技能用具进行变革重塑,着力买通制约数字经济创新发展的堵点卡点,激动适数化蜕变,着力营造具有全球竞争力的洞开创重生态,为发展新质坐褥力创造致密环境。党的十八大以来,我国不停深化蜕变,作启航展数字经济的顶层遐想与策略部署,建立数字经济发展部际联席会议轨制,优化诊疗国度数据职责体系,统筹激动西席科技东谈主才体制机制一体蜕变,加强外洋纪律对接,不停开释数字经济发展后劲与创新活力。
新期间新征途,要进一步全面深化蜕变,创新数字化蜕变配套机制,激励数字化变革能源,为数字经济高质地发展提供更完善的轨制保险。激动数字化轨制蜕变创新,在数字权证应用、行政经管、政府采购等方面,激动故意于数字化转型、数字居品和服务应用的轨制蜕变。更好发达数字经济发展部际联席会议轨制作用,加强数字经济发展野心统筹、政策和洽、蜕变协同;建立健全透明可预期的数字经济发展常态化监管轨制,健全监管纪律审查和评估轨制。夯实高水平数字东谈主才相沿,壮大数字经济领域策略科学家、超卓工程师等东谈主才队伍;优化高档学校数字经济领域学科设立、东谈主才培养模式。开展互惠互利的数字经济外洋互助,稳步激动数字经济科罚纪律、贸易服务表率等轨制型洞开。
(作家为国度数据局党组文书、局长刘烈宏)