本年3月，习近平总秘书在湖南老成时，前普通德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心了解当地为下层减负、升迁下层贬责效力等情况。听到村干部先容手机上的微信责任群少了，众人有更多时辰和元气心灵为老匹夫服务了，习近平总秘书指出：“党中央明确条目为下层减负，要坚忍整治体式宗旨、官僚宗旨问题，精兵简政，不到黄河心不死把这项责任握下去。”
“指尖上的体式宗旨”是体式宗旨在数字化配景下的变异翻新，是加剧下层职守的主要进展。连年来，在中央层面整治体式宗旨为下层减负专项责任机制统筹合营鼓舞下，从中央到各地区各部门对政务应用要领、责任群组开展专项整治责任，取得了阶段性奏效。
面前，各地区各部门多措并举、详尽施策，真切纠治“指尖上的体式宗旨”，阐发数字赋能上风，助力干部真减负、提效力，腾出更多时辰和元气心灵放开算作握落实、促发展、办实事。
作念好减法，竣事政务应用要领的精简整合优化
为下层干部卸下“指尖”之负，领先要作念好减法。
客岁12月，中央相聚安全和信息化委员会印发《对于防治“指尖上的体式宗旨”的多少倡导》，围绕政务出动互联网应用要领、政务公众账号和责任群组的缔造、使用和安全治理等内容，提议规范化表率化治理条目，开释出严握不放、常握不懈，坚忍刹住通过数字化技能变相加剧下层职守的不正之风的浓烈信号。
本年4月1日，“上海交警”应用要领肃穆住手服务，经营功能全面交融至“随申办市民云”应用要领。此前，“上海交警”专区照旧在“随申办市民云”应用要领中上线，不仅涵盖原先整个的功能，还对经营功能进行了优化。
作念好减法，不是肤浅的“一刀切”，而是对峙践规踏矩，以实践管用、干部爱用、宇宙受用为规范精简、整合、优化，委果让政务应用要领串起下层贬责的千条线，提高贬责效力。
“咱们在‘社区云’平台里增多了多级自界说标签，对东说念主群分类治理，快速定位服务东说念主群。”在上海市普陀区曹家村，社工刘洁琼提起手机，绽放新版“社区云”平台先容。只见刘洁琼在数据库中同期勾选“党员”“乐龄老东说念主”等标签，社区内的乐龄退休党员就被快速筛选出来。“以前，咱们只可分拨给各小区挨户挨门采集信息，当今很快就能找到指标群体，从简了好多时辰。”刘洁琼说。
越过“实”字作念减法，上海出台《对于进一步为居村组织减负的多少要领》，明确“应减尽减”原则，开展减评释、减系统、减窥伺、减挂牌“四减”行径，把纠治“指尖上的体式宗旨”作为突破口。
对峙“一把尺子量到底”，上海明确提议，除很是情况外，一个市级部门条目居村使用的系统最多保留1个，各区条目居村使用的系统最多独一1个。在此基础上，斡旋缔造全市下层贬责数字化平台，将保留的信息系统一都接入，让整个的居村都能在一个平台上使用系统。上海市纪委监委开展专项监督，发现并推动整改信息系统“门后有门”等问题。经整改，上海市居村需要高频填报台账报表的信息系统减少了一半以上。
精简整合优化政务应用要领，各地区驻足本质、详尽施策：河北加强部署，强化对政务应用要领使用频率监测，对于使用频率较低的，实时奉告主宰单元关停或刊出，铩羽“空壳”应用要领永恒存在；海南海口市在开展“指尖上的体式宗旨”整治试点责任中，刊出关停5个政务应用要领，将11个应用要领举座并入或竣事“海政通”“海易办”斡旋登录，26个政务公众账号笃定刊出……
为下层干部的“指尖”松捆，须从实处着眼、出实招破解、用实绩考量。
“不同部门单元拓荒的政务应用要领，每天挨个登录”“为完成登录、学习时长等条目，不得不至极准备一部‘打卡’手机”……分歧理的窥伺是增多“指尖”之负的迫切原因之一，数字化应用的窥伺重“痕”不重“绩”，就会导致下层责任困在“指尖”。
“当今，咱们有了更多时辰和乡贤靠近面交流，还频频组织参与线下活动，各方结合一心，碰撞出不少鼓舞乡村全面振兴的‘金点子’。”浙江宁波慈溪市逍林镇又名干部说。
政务应用要领的拓荒使用，越过一个“实”字，能力阐发应灵验能。客岁以来，浙江宁波市纪委监委会同7个部门单元，结合开展“指尖上的体式宗旨”专项整治。慈溪市纪委监委在调研中发现，下层干部对一款叫“乡贤通”的应用要领倡导较大，“每天都得登录、签到”。
拓荒“乡贤通”的初志是增强乡贤与家乡互动、饱读舞乡贤参与家乡缔造。本着践规踏矩的原则，慈溪市纪委监委条目主宰部门对“乡贤通”进行优化，取消了日活用户、点击量等窥伺条目。
践规踏矩减下“指尖”之负，下层干部能力放开算作、真握实干。本年春节前，逍林镇邀请20余位乡贤闲谈交流，了解到一位乡贤有回镇投资发展的意向，又名干部主动对接，积极争取步地落地。客岁下半年以来，慈溪市共引进新乡贤400余东说念主，经营服务新乡贤步地12个。
善作念加法，冲破数据壁垒，提高平台服务效力
卸下“指尖”之负，既要作念好减法，也要善作念加法。在真减负、减真负险阻功夫，各地区各部门加强协同配合、举座联动，冲破数据壁垒，推动政务服务提质增效，越来越多的服务事项竣事“一网通办”。
此前，一个州里街说念年均上报1000屡次报表，还需层层审核、反复署名说明；如今，上司部门可在数字平台随时检察、调用常用数据，径直生成报表……在重庆永川区，用好数字化手艺，为下层减负、贬责赋能的奏效迟缓透露。
“为了让下层不再消费多数元气心灵多头重叠填表、报数据、交材料，咱们着眼便捷高效、起源贬责，以‘一张表’简化数据填报、‘一平台’优化系统操作、‘一件事’强化做事轨则，优化‘指尖上的体式宗旨’防治链条。”重庆市委网信办经营负责同道说。
“一张表”，即拓荒愚弄“一表通”应用，精简整合重叠报表，构建从上至下、条块联动的数据通说念和分享机制，由“找下层要数据”迁徙为“在系统取数据”。
“昔时，波及惠农补贴的农机购置补贴，需填报5个表格。”作为永川区中山路街说念做事处的责任主说念主员，大象配资罗倩平时负责对接农业农村委、林业局、水利局等上司部门，此前每年要上报万般报表200多个，为方便报表交流设置的责任群达50余个。
如今，借助“一表通”，需要汇集的数据没少，下层的压力却轻了。“当今街说念各板块明确两个东说念主负责报表，由专东说念主对系统内的数据进行更新调节，填表的职守轻了，责任的干劲更足了。”罗倩说，如今她有了更多时辰下千里网格、服务宇宙，“忙的都是老匹夫身边的实在事”。
“一平台”，即把昔时50多个部门的行政职能归集到党的缔造、经济发展、民生服务、祯祥法治4个板块，将昔时40多个部门的政务应用接入“渝快政”平台，高频事项在统一平台就能完成办理。
“此前，由于农业农村委窗口东说念主员的审批权限仅限于本单元，大部分审批件仍要与不同部门单元合营交流，影响轨则不说，还可能让宇宙跑冤枉路。”垫江县农业农村委干部冯志林从事农业农村经营责任已15年。他说，“依托‘渝快政’竣事数据联通，一个审批窗口就能实时审查查对陈说材料。前台审批纵容了，就能腾出元气心灵把后端责任作念深作念细作念实，为宇宙提供更好的服务。”
“一件事”，即鼓舞跨地区、跨部门、跨层级系统互联互通和数据默契分享，竣事“一件事一次办”。如今在重庆，壮盛儿出身、入学、服务等35项个东说念主事项，以及企业开办、企业准营等40项企业事项已竣事“一件事一次办”。
基础数据“一表分享”，下层业务“一端直办”，万般系统“一门登录”……各地区各部门统筹合营、详尽施策，在数据互通、信息分享、集约高效上不绝使劲，用“算力”目田“东说念主力”。
湖北武汉市扩大政务平台系统数据整合范围，推动33个日常使用频率较高的系统分批次在平台上整合，作念到填报一次信息、多个末端分享、屡次填报共用。
湖南郴州市推动全市经济、民生、社会贬责等数据整合接入“城市大脑”，通过大数据详尽分析、智能填报等技能，竣事各部门信息分享，资源整合利用率升迁87%。
赋能作念乘法，推动系统集成“高效办成一件事”
实施“指尖上的政务”，初志是优化经过、提高效力，更好服务宇宙。从起源防治“指尖上的体式宗旨”，就要让数字政务讲求服务宇宙的骨子，通过数字赋能竣事轨制革新、经过再造，不停升迁服务宇宙的质效。
数字赋能贬责，重在系统集成、协同高效。本年头，国务院印发的《对于进一步优化政务服务升迁行政效力推动“高效办成一件事”的招引倡导》提议，充分阐发政务服务平台复古作用，着力升迁政务数据分享实效，不绝加强新手艺全经过应用。
“高效办成一件事”，枢纽在“高效”“办成”。200多名专职网格员何如服务好15.9万常住东说念主口？这是山东济宁市汶上县中都街说念永恒靠近的辛勤。何如破题？中都街说念目田想想，从数字赋能、优化平台作念起。
绽放“数治中都”详尽治理服务平台，低保对象信息、持证残疾东说念主基础信息等不同层级的分享数据明晰可见，辖区内东说念主口、建筑、计算主体一目了然。
“通过‘数治中都’，大部分数据填报任务被羁系到街说念一级，不再不绝向社隔离摊。针对现存接口、数据库无法安静的需求，街说念网格办提前与各部门单元统筹对接，以季度为单元明确需求清单，尽可能使网格员一次看望就能摸排多项信息。”中都街说念大数据中心主任刘静雯先容，如今，在日常责任中，街说念收到万般报表需求，会先从镇街数据节点平台查询获取，平台莫得的，再由网格员摸排充实，并实时同步到市级平台，社区基础数据摸排责任量减少近90%。
阐发平台系统集成、数据联通的上风，下层干部为民服务的时辰和元气心灵更足够了，“高效办成一件事”的底气更足了，东说念主民宇宙的获取感更强了。
近日，中都街说念安堵社区的向俊蓉老东说念主按期收到了我方的乐龄补贴。“在我满80周岁之前，网格员照旧提前上门采集过经营信息，还帮我把手续办好，不消我方恐惧，就享受到了战术福利。”向俊蓉说。
依托“数治中都”平台设置的“战术找东说念主”分析模子，通过分析东说念主社、民政的数据，不错竣事新增东说念主员预警和退出东说念主员监测，住户全程“零跑腿”，就能享受各项战术服务。目下，中都街说念已竣事老年证办理、乐龄补贴、“两癌”筛查等42项战术上门找东说念主，累计精确看望服务住户9200余东说念主次。
强化数据赋能，升迁“高效办成一件事”的能力水平，济宁市搭建“爱山东·济e办”政务服务平台体系，完成市县乡村四级网上服务站点全掩盖，993项依肯求政务服务事项一都上网运转，网上可办率接近100%。
纠正革新，让数据跑出加快度，带动下层活力灵验开释。在黑龙江大庆市龙凤区，刚刚搭建的新式数据填报体系，变“单表”为“数据库”，变“漫步填表”为“鸠集汇数生表”，大幅提高了数据复用率。
“本年3月，‘一表制’系统已与省‘龙政通’竣事手艺关联和账号互通。下一步，用户通过这一系统，可径直调取宇宙和计算主体的做事信息，不仅幸免了数据的重叠填报，还可保证信息的精确全面，切实提高服务宇宙和计算主体的做事轨则。”龙凤区营商环境缔造监督局副局长田曼说。
何如不停纠正革新，让数字更好赋能贬责、服务宇宙？各地区从本质启航斗胆探索，在“高效”“办成”上着力，设置完善高效集成的政务平台，扩大数字政务应用场景，力图在更多边界更大范围竣事“高效办成一件事”。
山西围绕鼓舞线上线下深度交融、推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不消跑”，部署了系统重构一体化政务服务平台、鼓舞万般政务信息系统深度整合对接、扩大电子证照互通互认和应用边界等10项任务。
江苏打造线上通办平台，在政务服务网开辟“一件事”专栏，提供全省斡旋做事进口，优化统孤单份认证系统，推动集成办理事项办理经营业务系统互联互通、业务协同，竣事“一次登录、全网通办”。
卸下“指尖”之负，让数字政务更好服务宇宙，不停升迁下层贬责效力，切实减少了下层干部在数字时期的不消奇迹，边远下层干部职守轻了、魄力更实了，东说念主民宇宙的获取感、幸福感、安全感更强了。（东说念主民日报记者赵成李林蔚）
《 东说念主民日报 》（ 2024年04月18日 01 版）